Премьер-министр разъяснил в США, в чем дело. Краткое содержание: оказывается, запрет на американское усыновление вообще не имеет никакого отношения к ответу на "акт Магнитского" (Таким образом, не то этот запрет совершенно случайно попал в виде 4-й статьи в закон "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" - он же т.н. Закон Димы Яковлева - http://ria.ru/politics/20121221/915806320.htm ,
не то законодатели, принимавшие сам этот закон, и президент, его подписавший, совершенно ошибочно полагали и говорили, что этот закон был ответом на Акт Магнитского. Например, как раз на днях пресс-секретарь президента Песков еще раз разъяснил, что этот закон БЫЛ таким ответом - http://ria.ru/politics/20130125/919674706.html . Слава богу, что теперь все они могут узнать из слов премьера, что они заблуждались на свой счет, а на самом деле принимали этот закон вовсе не в ответ на Акт Магнитского!). Запрет на американское усыновление был вызван совершенно иными соображениями, а именно: достаточно одного случая преступного обращения американского усыновителя с нашим усыновленным, чтобы РФ следовало принять к рассмотрению черновой проект запрета на все усыновления в США, а поскольку случай такой еще и не один, то вместо рассмотрения чернового проекта запрета было осуществлено принятие самого белового запрета.
Кроме того, премьер посулил, что в будущем теоретически возможна отмена запрета при условии более надежных американских гарантий для усыновляемых.
Привожу соотв. куски интервью премьер-министра сиэнэновцу в цитировании наших медиа (http://globalpublicsquare.blogs.cnn.com/2013/01/26/medvedev-on-russia-adoption-ban/; http://inotv.rt.com/2013-01-27/Medvedev-Rossiyane-dostatochno-obespecheni-chtobi ; http://lenta.ru/news/2013/01/27/interview/ ; http://news.rambler.ru/17351031/ и др.; говорил премьер по-русски).
"«Закон Димы Яковлева» не политический ответ США, а попытка обратить внимание россиян на судьбы сирот... Он, вне всякого сомнения, принимался на эмоциональной волне, связанной с соответствующими решениями американского Конгресса, но ни юридически, ни фактически он не связан с „законом Магнитского“... Так называемый закон Димы Яковлева — это действительно закон, который выражает обеспокоенность российского парламента, российской Государственной Думы, российского Совета Федерации судьбой наших детей... Несмотря на то, что многие усмотрели в этом действия, направленные против отдельных американских граждан, которые хотят усыновить российских детей, здесь нет этого. Здесь есть другое: мы должны наконец принять все необходимые решения, чтобы в России не было сирот. В Америке же нет этой проблемы. В большинстве стран Европы нет этой проблемы [т.е. там нет усыновления заграницу]. У нас уже довольно благополучное общество, у нас уже достаточно обеспеченные люди. Они способны дать и кров, и уход нашим детям. В этом смысл тех решений, которые приняты".
Сиэнэновец на это в ответ: - почему-же де вы ради этой цели не (только) своих поощряете к усыновлению, а нашим его запрещаете?! (досл.: Но вы могли бы побуждать российских граждан усыновлять сирот и сирот-инвалидов какими-то стимулами. Зачем запрещать иностранцам делать это? Ведь если в России культура не изменится [=быстрый рост усыновлений не скомпенсирует запрета], а культура не меняется за два-три года, целое поколение сирот окажется безвинно наказанным [из-за того, что не будет усыновления]. "But you could encourage Russians to adopt orphans and handicapped orphans. You could provide them with incentives. Why ban foreigners from doing it, because if the culture in Russia does not change – and cultures don't change in 2 to 3 years – you will have a generation of orphans who have been punished for no fault of their own").
На это премьер:
Но здесь есть ещё одна сторона, на самом деле довольно сложная. Мне бы не очень хотелось на эту тему рассуждать, но я всё равно вынужден об этом сказать. К сожалению, действительно нередко та информация, которой мы располагаем, о судьбе усыновлённых в Соединённых Штатах Америки российских детей, никого не радует.
Большое количество американских семей, которые усыновили российских детей, обеспечивают им правильный уход, воспитание и образование. И в этом смысле их поступки достойны самой высокой оценки, это высоконравственное поведение. Но, к сожалению, в нашей стране известно большое количество случаев, когда дети, усыновлённые американскими родителями, погибли, были замучены, потеряли здоровье в Соединённых Штатах Америки. Даже одного такого случая хватило бы для того, чтобы внести соответствующий проект [запрета] для обсуждения. Это первое, что мне хотелось бы сказать.
И второе…
Сиэнэновец:
Премьер: Конечно. Эти случаи, все эти кейсы – может быть, просто это до вас не доходит, – их многократно показывали по российскому телевидению, рассказывали в интернете. ...Мы не так давно подписали двустороннее соглашение с Соединенными Штатами Америки об усыновлении и по семейным делам в целом. Но, к сожалению, стали известны абсолютно удивительные вещи: на уровне федерального правительства все хорошо, но на уровне штатов те правила в отношении контроля за усыновленными детьми, которые были предусмотрены этим соглашением, не действуют. Коллеги-законодатели из штатов, юридические власти штатов не хотели даже выполнять это соглашение. ...Это соглашение, даже если смотреть в будущее, если его реализовывать в будущем, должно исполняться не только на территории России, но и на территории конкретного штата в Соединенных Штатах Америки"